По мнению федерального уполномоченного по защите данных Луизы Шпехт-Рименшнайдер, планируемое трехмесячное хранение IP-адресов нарушает правовые предписания. Временной коридор, который Европейский суд (EuGH) установил для необоснованного хранения данных, является «чрезвычайно узким», заявила Шпехт-Рименшнайдер на презентации своего ежегодного отчета за 2025 год (откроется в новом окне) 6 мая 2026 года в Берлине.
Юрист указала на то, что, по мнению Европейского суда, хранение IP-адресов должно осуществляться «только на абсолютно необходимый период». «Чтобы определить этот необходимый период, нужно показать, до какого момента вероятность раскрытия преступления возрастает, а с какого момента она уже не увеличивается. Я должна подкрепить это доказательствами. В противном случае такое хранение данных имеет относительно короткий срок жизни и будет отклонено Федеральным конституционным судом», — заявила федеральный уполномоченный по защите данных.
Несколько недель назад федеральное правительство предприняло третью попытку ввести необоснованное и массовое хранение данных о соединениях. Поставщики услуг доступа в Интернет в будущем должны быть обязаны по закону хранить IP-адреса, а также номера портов и другие данные трафика в течение трех месяцев.
Предупреждение о чрезмерном наблюдении
В решении от апреля 2024 года, на которое ссылалась Шпехт-Рименшнайдер, Европейский суд установил, что регулирование должно «предусматривать срок хранения, ограниченный абсолютно необходимым».
В этой связи федеральный уполномоченный по защите данных, которая намерена уйти в отставку по состоянию здоровья, предупредила об опасностях, связанных с расширением полномочий по наблюдению. Проблема в том, что «широта и интенсивность» полномочий возрастает.
Ощущение граждан, что за ними следят и наблюдают, может привести к тому, что люди начнут корректировать свое поведение. «И это не может быть целью в демократии, в плюралистическом обществе, в котором мы все хотим жить, это не может быть целью», — предупредила она.
Критика планов по контролю за BND
Кроме того, она раскритиковала планы федерального правительства (откроется в новом окне) лишить федерального уполномоченного по защите данных контроля над разведывательными службами. Это «полная чушь».
Ее ведомство является единственным, «которое имеет полный обзор всех разведывательных служб и федеральных полиций, а также обработки данных, которая там происходит». Это необходимо для того, чтобы оценить, насколько граждане в целом затронуты государственным наблюдением.
Тот, кто, с одной стороны, хочет расширить полномочия разведывательных служб и полиции, а с другой стороны, ограничивает контроль над ними, по крайней мере на начальном этапе, создает «опасный дисбаланс в ущерб гражданам этой страны, а значит, и в ущерб нашему правовому государству».
Положительно Шпехт-Рименшнайдер, напротив, оценила планы правительства использовать EUDI-Wallet в будущем также для проверки возраста. Она видит в этом возможность отказаться от биометрических процедур, таких как распознавание лиц, в пользу экономичной проверки данных через EUDI-Wallet. Методы на основе ИИ, такие как недавно были анонсированы Facebook или Instagram, по словам Шпехт-Рименшнайдер, «с точки зрения защиты данных оцениваются очень и очень критично».
В целом, защита данных «не является врагом инноваций», заявила она в своем вступительном слове и добавила: «Враг инноваций — это правовая неопределенность. Поэтому, с моей точки зрения, законодатель и надзорные органы должны сосредоточиться на минимизации этой правовой неопределенности, а не теряться в бесцельных дебатах о дерегулировании».
Преемник пока не определен
Что касается запланированных изменений Общего регламента ЕС по защите данных (GDPR) через так называемый «цифровой омнибус», она сказала: «Все это идет, на мой взгляд, в неверном направлении». Все, что важно в законодательстве о защите данных, «не содержится в омнибусе». Вместо этого она потребовала унификации правовых актов, касающихся обработки данных.
До сих пор не известно, кто должен стать преемником Шпехт-Рименшнайдер. «Поиск преемника на мою должность в настоящее время ведется», — лишь сказала она. Пока преемник не будет определен, она намерена продолжать исполнять свои обязанности, но будет принимать меньше участия в мероприятиях.
Шпехт-Рименшнайдер была избрана Бундестагом в мае 2024 года и вступила в должность в сентябре 2024 года. Ее обычный срок полномочий должен был составить пять лет.