В споре с конкурентом 1&1 оператор мобильной сети Vodafone потерпел неудачу. В ноябре 2025 года Vodafone обратился в Высший земельный суд (OLG) Дюссельдорфа, чтобы пресечь обвинения в злоупотреблении рыночной властью. Компания хотела добиться признания Федерального ведомства по борьбе с картелями пристрастным и предвзятым, что дало бы Vodafone лучшие позиции в конфликте с 1&1.
Однако OLG отклонил срочный запрос Vodafone, как сообщает агентство dpa. Таким образом, так называемая превентивная судебная защита не была применена. Теперь картельное ведомство в отдельном боннском производстве по делу о злоупотреблении рыночной властью может вынести решение — именно этого Vodafone и пытался избежать.
Суть конфликта с конкурентом
Причиной спора стал выход на рынок конкурента 1&1, который в 2019 году впервые приобрел собственные частоты для мобильной связи и в последующие годы начал строить собственную сеть. Компания стремилась достичь уровня устоявшихся операторов — Deutsche Telekom, O2 и Vodafone. Однако 1&1 продвигался крайне медленно. В начале 2023 года компания из Монтабаура значительно не выполнила государственное требование по расширению сети: вместо 1 000 базовых станций 1&1 эксплуатировал лишь пять.
Во многом это было связано с тем, что инфраструктурный оператор Vantage Towers предоставил своему клиенту 1&1 гораздо меньше площадок, чем было предусмотрено договором. Vantage Towers — это бывшее подразделение Vodafone по управлению вышками, которое было выделено в отдельную компанию; к нему присоединились другие инвесторы, но Vodafone остался крупнейшим акционером.
1&1 предположил, что Vodafone оказывал влияние на Vantage Towers, чтобы компания передала неудобному конкуренту 1&1 меньше площадок, тем самым замедлив расширение его мобильной сети. Vodafone и Vantage Towers это отрицали.
Картельное ведомство жестко критикует Vodafone
Картельное ведомство проверило подозрения 1&1 и в 2023 году возбудило против Vodafone дело о злоупотреблении рыночной властью. Позже антимонопольные органы пришли к предварительному выводу, что в обвинениях есть доля истины. Задержка с предоставлением площадок должна расцениваться как противоречащее антимонопольному законодательству препятствование деятельности 1&1, заявил глава ведомства Андреас Мундт весной 2025 года.
Это категорически не устроило Vodafone. Компания задействовала все юридические механизмы и попыталась предотвратить окончательное решение картельного ведомства, объявив федеральное ведомство предвзятым — однако из этого плана пока ничего не вышло, как показало решение дюссельдорфского OLG.
Представитель Vodafone заявил, что вопрос о предвзятости не был решен. Суд лишь отклонил особый путь — установление судебной защиты еще до решения картельного ведомства.
«Мы по-прежнему считаем, что Федеральное ведомство по борьбе с картелями нарушило существенные процессуальные нормы», — сказал представитель Vodafone и добавил: «На протяжении всего разбирательства ведомство, по нашей оценке, действовало с явной предвзятостью в пользу 1&1, что, на наш взгляд, подтверждается имеющимися у нас материалами дела».
Уже сами процессуальные нарушения делают любое решение ведомства неправомерным. Если решение все же будет негативным, Vodafone предпримет все необходимые юридические шаги. Картельное ведомство решительно отвергает обвинения Vodafone.
1&1 добивается прогресса в расширении мобильной сети
А что говорит 1&1 о развитии судебного спора? «Мы приветствуем, что картельное ведомство может продолжить свою работу и теперь вынести решение по делу», — сообщила компания из Монтабаура по запросу. Медленно начавшееся расширение мобильной сети 1&1 тем временем набрало обороты: к концу второго квартала 2026 года компания со своими антеннами охватила почти треть немецких домохозяйств.
Там, где покрытия нет — то есть в остальных двух третях немецких домохозяйств, — клиенты 1&1 подключаются к другой мобильной сети, а именно к сети Vodafone. Ведь несмотря на спор вокруг Vantage Towers, два мобильных оператора тем временем заключили партнерство, согласно которому 1&1 может пользоваться сетью Vodafone за арендную плату.