Федеральное правительство предпринимает очередную попытку ввести бессрочное и массовое хранение метаданных связи. В будущем поставщики услуг интернет-доступа по закону будут обязаны хранить IP-адреса, номера портов и другие данные трафика в течение трех месяцев. Федеральный кабинет министров 22 апреля 2026 года, согласно данным министерства юстиции(открывается в новом окне), принял соответствующий законопроект(открывается в новом окне) (PDF).
Данные о местоположении и информация о посещенных веб-сайтах и онлайн-сервисах не подпадают под бессрочное хранение. Правоохранительные органы могут получать доступ к сохраненным IP-адресам только при наличии первоначального подозрения в совершении конкретного преступления.
Не «рай для преступников»
«У многих европейских государств такое регулирование уже давно есть — пора и нам последовать их примеру», — заявила федеральный министр юстиции Штефани Хюбиг (СДПГ). Цифровое пространство не должно быть «раем для преступников».
Кроме того, планируется так называемое распоряжение о сохранении данных связи, своего рода «быстрая заморозка» данных трафика. С его помощью прокуратура и полиция смогут обязать поставщиков услуг хранить данные подозреваемых и других лиц в течение трех месяцев про запас, возможно продление еще на три месяца.
Это касается и провайдеров электронной почты, или мессенджеров, таких как WhatsApp или Signal. «Распоряжение о сохранении должно позволять сохранять также данные лиц, о которых изначально неясно, вовлечены ли они в событие преступления», — пояснило министерство в информационном документе(открывается в новом окне) (PDF). Согласно законопроекту, достаточно, если лицо «находится в личной или пространственной связи с преступлением». Представленный в декабре 2025 года проект референтов не предусматривал даже такого ограничения.
Запросы данных с вышек сотовой связи станут доступнее
По данным министерства, следователи с помощью сохраненных данных трафика, среди прочего, смогут выяснять, «кто, когда и с кем откуда общался». Однако речь не идет о содержании коммуникации. «Практическую значимость предлагаемое распоряжение о сохранении будет иметь в первую очередь для данных трафика, не являющихся IP-адресами», — говорится далее.
Такие данные трафика, среди прочего, определены в параграфе 9 Закона о защите данных в телекоммуникациях и цифровых услугах(открывается в новом окне) (TDDDG). К ним также относятся данные о местоположении.
Кроме того, правительство хочет снизить порог вмешательства для так называемых запросов данных с вышек сотовой связи. Поскольку Федеральный верховный суд (BGH) постановил в решении от января 2024 года, что такой запрос требует подозрения в особо тяжком преступлении. В будущем это должно быть возможно и при преступлениях «значительной тяжести». К ним относятся преступления по параграфу 100a Уголовно-процессуального кодекса (УПК)(открывается в новом окне), при которых допустим надзор за телекоммуникациями.
Со стороны ИТ-индустрии в основном прозвучала критика планов.