С помощью нового закона федеральное правительство намерено создать правовую основу для внедрения цифрового кошелька. Принятый 20 мая 2026 года федеральным кабинетом министров Закон о цифровых удостоверениях личности (DIdG) реализует соответствующие требования ЕС для планируемого кошелька EUDI.
Для планируемого кошелька EUDI федеральный министр цифровых технологий Карстен Вильдбергер назвал дату запуска — 2 января 2027 года. Месяц назад на часе вопросов в бундестаге (откроется в новом окне) он заявил по этому поводу: «На данный момент график абсолютно соблюдается. Мы на правильном пути к достижению этой цели. Там, откуда я родом, важно сдавать проекты вовремя и в рамках бюджета». По его словам, кошелек к Новому году также должен быть способен проводить проверку возраста.
Использование остается добровольным
В законопроекте говорится: «Использование европейских кошельков для цифровой идентификации является добровольным и, следовательно, как услуга, благоприятным для основных прав; другие существующие средства идентификации и аутентификации остаются незатронутыми внедрением». Однако, если проверка возраста в онлайн-сервисах будет привязана к кошельку, отказаться от него во многих случаях, вероятно, будет уже практически невозможно.
Сам кошелек EUDI регулируется новым Законом о европейском кошельке для цифровой идентификации (EBDIG). Помимо министерства, ответственными за кошелек являются Федеральное ведомство по административным вопросам, Федеральное ведомство по безопасности в информационной технике (BSI), Федеральное сетевое агентство и аккредитационный орган. При этом Федеральное ведомство по административным вопросам берет на себя «регистрацию доверяющих сторон, а также создание и ведение списка зарегистрированных доверяющих сторон».
Закон также предусматривает требования к технической реализации кошелька EUDI. Так, заказы могут передаваться поставщикам «пакетами». В обосновании говорится: «Особенно на начальном этапе эффективная и безопасная работа может потребовать, чтобы задачи по разработке, интеграции, поддержке, обеспечению безопасности и эксплуатации выполнялись или, по крайней мере, координировались из одних рук. Возможное объединение также способствует созданию единой технической архитектуры, согласованных стандартов безопасности и защиты данных, унифицированных эксплуатационных процессов, а также скоординированному дальнейшему развитию».
Пилотные проекты уже запущены
По данным компании Sprind GmbH, ответственной за внедрение кошелька EUDI, для работы систем используются хостинг-провайдеры в Германии и Европе. По информации министерства, уже запущены пилотные проекты по тестированию кошелька в различных повседневных сценариях.
Правительство обещает гражданам, использующим цифровой кошелек, «фундаментальные преимущества в электронном правовом и экономическом обороте». Помимо общеевропейского цифрового удостоверения личности, к ним относятся функции электронной подписи и печати, а также использование электронных подтверждений. С кошельком EUDI впервые на мобильных устройствах становится доступным электронное средство идентификации с уровнем безопасности «высокий».