Высший земельный суд (OLG) Мюнхена отклонил иск Свободного государства Бавария против разработчика и активиста открытых данных Маркуса Дренгера. Как сообщает Netzpolitik.org (открывается в новом окне), суд вынес решение против Свободного государства еще 30 июля 2026 года, отклонив иск как недопустимый и исключив возможность апелляции.
Дренгер обнаружил в 2021 году в интернете базу данных Федерального ведомства по аэронавигации, которая первоначально была создана Центральным агентством по координатам домов и контурам зданий (ZSHH), подведомственным Баварскому земельному ведомству по цифровизации, широкополосной связи и геодезии (LDBV).
После того как Дренгер скачал эти данные и разместил их зеркальную копию на Github, LDBV потребовало от него удалить информацию из открытого доступа, обвинив его в нарушении авторского права на базу данных. Для Дренгера это требование стало неожиданным, поскольку нигде не было указаний на правовую защиту данных. Тем не менее он выполнил требование.
Последующее изменение обоснования иска недопустимо
Однако земля Бавария продолжила преследование по этому делу и после предупреждения и уголовного заявления подала гражданский иск против Дренгера. Свободное государство утверждало, что является изготовителем базы данных и, следовательно, обладает правом изготовителя базы данных. Создание базы данных потребовало больших затрат, поэтому она защищена авторским правом, считала Бавария.
В суде OLG земля сначала утверждала, что является единственным автором базы данных и что почтовые индексы были лицензированы у Deutsche Post Direkt GmbH. Однако в ходе разбирательства было признано, что это не соответствует действительности и база данных была создана совместно с Deutsche Post AG (ныне DHL Group). Такое последующее изменение обоснования иска недопустимо согласно Гражданскому процессуальному кодексу.
Кроме того, суд установил, что применяется Закон об использовании данных (DNG). Этот закон предписывает, что геоданные «насколько это возможно [...] должны быть концептуально и по умолчанию открытыми». Согласно директиве, органы власти, как правило, не могут ссылаться на авторское право, поскольку закон прямо направлен на содействие прозрачности, гражданскому участию и гражданскому обществу.
Несмотря на отклонение иска судом, Дренгер, по сообщению Netzpolitik.org, опасается, что волонтеры или государственные учреждения в будущем будут избегать использования государственных геоданных из-за страха перед предупреждениями и уголовными преследованиями. Кроме того, остаются нерешенными юридические вопросы, например, могут ли органы власти по-прежнему использовать партнерства с частными компаниями как основание для авторского права, а также могут ли государственные учреждения обходить DNG, продавая данные вместо того, чтобы предоставлять их в открытом доступе.